各院系党总支：

　　根据中央及省市委对高校大学生发展党员工作的部署和指导，为进一步加强和改进学校发展学生党员工作，切实提高发展大学生党员质量，确保发展大学生党员工作科学、规范、有序、稳妥推进，现就做好2014年度学校发展大学生党员工作有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，按照中央和省委关于发展党员和党员管理工作“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，突出重点，健全机制，加强调控，慎重发展，重点发展品学兼优的高年级大学生，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的大学生党员队伍，切实提高发展大学生党员工作的科学化水平。

　　二、目标要求

　　为有力确保全面完成好省委确定的总量调控目标任务，根据我校的在校大学生规模和办学层次等实际情况，按照省委教育工委的部署安排，明确2014年度我校新发展大学生党员总量控制在433名以内。（各院系学生党员的计划控制数具体见附件）。

　　各院系党总支要提高认识，统一思想，正确处理党员数量和质量的关系，坚持以调控发展党员数量为重点，以提高发展党员质量为根本，做到有计划、有重点地发展大学生党员，做到优中选优、好中选好，切实把提高发展大学生党员质量放在首位。要把发展大学生党员工作的着力点放在对入党积极分子培养教育上，重视做好思想上入党工作，强化理想理念教育，健全动态管理机制，确保入党积极分子和发展对象保持一定比例，做到每发展1名党员有不少于3名入党积极分子作为储备，建设一支数量合理、综合素质较高的入党积极分子队伍。

　　三、工作措施

　　（一）加强组织领导，维护发展大学生党员计划的严肃性。院系党总支要从全局和战略高度，充分认识加强新形势下发展党员工作的重要性，坚决落实中央和省委的要求，把发展党员特别是大学生党员工作列入党建工作目标责任制，作为党建工作专项述职的重要内容。学校下达的2014年发展学生党员计划控制数量，各党总支必须严格执行，均不得突破。各院系党总支要认真研究制定发展大学生党员工作计划和具体措施，重点发展品学兼优的高年级学生，不断优化大学生党员的年级分布结构，确保发展大学生党员工作有序推进。要防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。

　　（二）严格标准程序，规范发展学生党员工作要求。严格按照党章规定的党员标准条件和工作程序发展党员，把那些真正符合条件、品学兼优的大学生吸收到党内来。始终把政治标准放在发展党员工作的首位，把综合素质作为发展大学生党员的重要考察内容，综合考察其思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面的情况，注重把大学生的一贯表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议相结合，防止把学习成绩作为发展党员的主要条件，防止临毕业前突击发展。要严格执行发展党员培养制、预审制、公示制、票决制、责任追究制，坚持发展对象政治审查制度。严格履行入党手续，规范细化教育、培养、考察、审查等工作要求，确保程序完整、手续完备、材料齐全，严防发展党员中的违规情况。重点把好支部大会讨论关、党委审批关和预备党员转正关。坚持“六个不发展”，即没有参加入党积极分子培训的不发展，没有经过一年预备期考察的不发展，没有进行政审或政审不合格的不发展，没有突出的思想政治表现的不发展，手续不完备的不发展，群众反映的问题没查清或党内意见不一致的暂不发展。

　　（三）强化培养教育，提升发展大学生党员质量。坚持“早选苗、早培养”，建立健全多途径吸纳和培养入党积极分子机制，重点完善“三推一定”（群众推选、群团组织推优、党组织推荐，支部委员会确定）推荐入党积极分子方式，探索实行党校培训与履职尽责、社会实践、志愿服务、谈心谈话等相结合的入党积极分子培养制度。进一步加强思想政治教育，通过开展“中国梦”等多种形式的主题教育活动，把广大优秀大学生吸引到党组织的周围。继续加大入党积极分子培训力度，进一步完善学习培训、考察考核、实践锻炼制度，保证集中培训时间，丰富培训内容，创新培训方式，强化培训质量，促进党员队伍整体素质提升。

　　（四）加强督促检查，严格责任追究。各高校党委要切实提高认识，落实工作责任，把发展大学生党员工作纳入重要议事日程，纳入党建目标管理，层层建立责任制，定期开展检查督促，做到年初有安排，半年有检查，年终有总结。要加强加强对发展大学生党员工作新情况新问题的分析研究，总结好的经验做法，认真梳理发展大学生党员中存在的突出问题，加强工作针对性实效性。要注重培育先进典型，加强宣传引导，充分发挥先进典型的示范、带动作用，增强广大党员的光荣感和使命感，不断提升党组织的凝聚力和战斗力。

　　党委组织部将加强督促检查，严肃发展党员工作纪律，对违反本通知规定的典型案例进行及时查处，对发展大学生党员工作的不规范行为及时纠正，确保发展大学生党员工作健康有序进行。

　　附件：长沙学院2014年度发展大学生党员计划控制数

　　长沙学院党委组织部

　　2014年4月10日